福岡市におけるアセットマネジメントの取組み

　福岡市の公共施設の多くは、政令指定都市移行期の行政需要が拡大した昭和40年代から50年代にかけて集中的に整備されており、今後、建替えや大規模な改修等を必要とする施設が増加する見込みです。

　そのため、財政負担の軽減・平準化を図りつつ、市民が公共施設を安全・安心に利用できるよう維持し、良質な公共サービスを持続的に提供するため、「福岡市アセットマネジメント基本方針」および「福岡市アセットマネジメント推進プラン」に基づき、全庁的に施設の長寿命化や既存施設の有効活用などに取り組んでいます。

計画の体系

　市としての方向性や取り組むべき内容、推進体制など基本的な枠組みを定めた①「福岡市アセットマネジメント基本方針」を平成20年に策定し、その基本方針に基づくアセットマネジメントの取組みを推進するため、②「福岡市アセットマネジメント推進プラン」を4年毎に策定しています。また、個別の施設については、施設の類型毎に、具体的な対応方針を定めた③「個別施設計画」を策定しています。

　なお、福岡市では「福岡市アセットマネジメント基本方針」及び「福岡市アセットマネジメント推進プラン」を合わせて、国の『インフラ長寿命化基本計画』に基づく『公共施設等総合管理計画』に位置付けています。

■ 計画の体系図

対象施設

市が所有する全ての公共施設（庁舎、市営住宅、学校、道路、公園、港湾、上下水道、地下鉄等）

「福岡市アセットマネジメント基本方針」（H20.9）にて定めた方向性

• 既存ストックの有効活用
  今後の施設整備・運営管理は、既存ストックの有効活用を進めて新規整備の抑制を図る。
• 計画的且つ効率的な維持管理への転換
  これまでの対症療法的な維持管理から、計画的かつ効率的な維持管理への転換を目指す。
• 財政の健全化
  施設に要するコスト縮減と予算の最適配分を推進し、新たな財源獲得も含め、財政の健全化を目指す。
• 市民ニーズや社会的要請への対応
  市民ニーズに基づいた施設整備・運営管理を目指すとともに、環境問題やバリアフリーなど新たな社会的要請に対応する。
• 説明責任の確保と市民との共働
  市民に対する説明責任を果たし、市民との共働による施設整備・運営管理を目指す。

アセットマネジメントの取組み概要

今後の取組み

• 施設の長寿命化と投資の平準化の推進
  …計画保全による施設の長寿命化、学校の建替えなど大規模な事業を見据えた全庁的な投資の平準化 など
• 確実な点検・診断等の実施 …地下鉄土木構造物点検へのドローン導入 など
• 新技術の積極的な活用 …AI搭載のIoTセンサシステムを活用した水道管漏水調査 など

■ 計画的な維持管理による施設の長寿命化のイメージ

■ 長寿命化および平準化のイメージ

２） 施設運営・保守管理の効率化を図る取組み

• 民間活力の積極的な活用 …PFIによる福岡市博物館のリニューアル など
• 広域連携の取組み …福岡都市圏消防共同指令センターの運用 など

■ PFIの財政負担のイメージ

３） 既存施設等の有効活用を図る取組み

• 施設の統合・複合化や敷地の有効活用 …浄水場再編事業、旧東市民センターの防災倉庫への用途変更 など

■ 既存施設等の有効活用（統合・複合化・用途変更・廃止）のイメージ

４） “管理”から“経営”への転換を図る取組み

• 市有財産の有効活用 …市営住宅建替えに伴う余剰地の活用 など
• 多様な財源の活用 …国補助や交付税措置のある市債、庁舎建設等資金積立金などの活用 など

５） 市民ニーズの変化や新たな社会的要請に対する取組み

• ユニバーサルデザイン化の取組み …バリアフリー化、認知症の人にもやさしいデザインの導入 など
• 脱炭素化の取組み …公共施設の新築や改修時のＺＥＢ化、市営住宅建替え時のＺＥＨ化 など
• 木造・木質化の取組み …公共施設の建替えや改修時の木造・木質化の推進 など

６） 市民との共働や説明責任（アカウンタビリティ）を果たす取組み

• アセットマネジメントに係る情報提供 …予算、決算時の報告、ホームページ掲載 など
• 市民との共働の推進 …ＬＩＮＥを活用した通報システム（道路・河川・公園の傷み） など
   

直近５カ年の主な取組み