福岡市工業用水道金島浄水場の包括委託

福岡市では、平成１５年度４月より全国の工業用水道事業で初となる浄水場業務の包括的な民間委託を実施しており、この委託契約の満了（平成２０年３月末）に伴い、新たに浄水場業務の民間委託を実施しています。

工業用水道事業とは

本市では、工場等で使われる冷却水や洗浄水などの工業用水を東区や博多区などの事業者30社程度に供給しています。
工業用水道は、水道のように広く市民の皆様が直接使われるものではありませんが、産業活動に不可欠な基盤として、本市の経済を支えています。

委託の概要

本委託は、工業用水道の浄水場である金島浄水場の運転･維持管理全般を民間事業者に委託するもので、受託者は契約に基づき、自らの判断で浄水処理操作などの浄水場業務を行うものです。
市は、工業用水道事業者として、お客様に対する供給責任を負いますが、日常の浄水処理は、受託者の責任により実施されます。
市と民間事業者が事業実施に伴うリスクを適切に分担することによって、効率的で、より良質な工業用水道供給サービスを実施することを目指しています。

委託の概要
委託の名称	福岡市工業用水道金島浄水場包括委託
委託期間	平成20年3月31日から平成25年3月31日まで
委託金額	３億５１７５万円（税込）※契約期間を通じた総額
契約の相手方	水道機工（株）福岡支店
委託の範囲	施設の運転管理およびその関連業務（水質･水量・水圧の管理、水質試験、電力・薬品の調達及びデータの記録）施設の保守管理業務施設の補修工事業務

委託の特色

一括発注

施設の運転操作だけなく、保守点検や修繕、沈殿池の清掃など関連する業務を一括して委託しています。
受託者が業務全体をコントロールすることができるため、より効率的で効果的な業務の実施が可能となります。

性能発注

性能発注とは、発注する際の基準を、「仕事のしかた（仕様）」ではなく「仕事の結果（性能）」に求める考え方で、本委託では、一定の性能を満たすことを条件として、運転方法の詳細等は受託者の裁量に委ねることとしました。
このことで、受託者は自らのノウハウを生かした委託業務の実施が可能となります。
受託者に求める性能（＝要求水準）の主なものは次のとおりです。

要求水準
水量	１日最大15,000m³の工業用水を供給すること
水質	水質は以下の基準を満たすこと　水温＝常温　濁度＝7度以下　pH値＝5.8～7.5
水圧	配水管末端において0.049MPaの水圧を確保すること

総合評価による事業者選定

総合評価とは、価格のみで事業者を選定するのではなく、価格以外の要素（例えば技術力など）も総合的に評価して、最も有利な者を契約の相手方とする選定方式です。
本委託では、総合評価一般競争入札を採用しており、運転方法などについての提案と入札価格を総合的に評価して事業者を選定しました。
この評価は行政外部の有識者を中心とした提案審査委員会を設置して行いました。

複数年契約

本委託は平成20年3月31日から平成25年3月31日までの5年の契約としています。
受託者は、5年間業務が継続することを前提に実施体制を組むことができ、より効率的で効果的に業務を行うことが可能となります。また、業務の習熟による安定化や高品質化が期待できます。

委託の実施状況

本委託では、受託者が独自に遠方監視システムの導入や一部の設備の自動化を行っており、施設の安全性を損なわずに、配置人員の削減など効率化を図っています。
また、原水pHの調整や薬品注入の制御方式の改善などに、自らのノウハウを生かすことにより、より良質な工業用水の供給に努めています。

遠方監視用パソコン

原水pH調整（硫酸注入）設備

自動水質計

配水水質の状況
きめ細かな水質管理により配水の濁度は改善されています。

※	原水とは、浄水処理を行う前の水をいい、配水とは浄水処理をしたのちのお客様に供給する水をいいます。
※	濁度とは、水の濁りの程度のことをいいます。

財政収支の状況

工業用水道事業会計は、料金収入の低迷が続いていますが、包括委託の実施などのコスト削減により収支が改善されました。
今後とも効率的な事業の実施に努め、良質な工業用水を供給してまいります。